國務院確認昆山爆炸屬重大責任事故-再談康洛吉火花探測器以及熄滅系統

國務院確認昆山爆炸屬重大責任事故-再談康洛吉火花探測器以及熄滅系統

75條人命已逝，180余人命懸一線。2日發生在江蘇昆山中榮金屬制品有限公司的特別重大爆炸事故，為這個國內縣級“首富”城市蒙上一層重重的陰影。

國務院確認昆山爆炸屬重大責任事故-再談康洛吉火花探測器以及熄滅系統

企業是事故責任主體

4日，國務院“8·2”特別重大爆炸事故調查組根據暴露的問題和初步掌握的情況，對事故作出判定：問題和隱患長期沒有解決，粉塵濃度超標，遇到火源，發生爆炸，是一起重大責任事故。事故的責任主體是中榮公司，主要責任人是企業法人代表、董事長吳基滔等相關負責人。目前公安機關已控制了相關責任人員。

哪些問題和隱患長期沒有解決？調查組總結了5點原因：

—企業廠房沒有按二類危險品場所進行設計和建設，違規雙層設計建設生產車間，且建筑間距不夠。

—生產工藝路線過緊過密，2000平方米的車間內布置了29條生產線，300多個工位。

—除塵設備沒有按規定為每個崗位設計獨立的吸塵裝置，除塵能力不足。

—車間內所有電器設備沒有按防爆要求配置。

—**生產制度和措施不完善、不落實，沒有按規定每班按時清理管道積塵，造成粉塵聚集超標；沒有對工人進行**培訓，沒有按規定配備阻燃、防靜電勞保用品；違反勞動法規，超時組織作業。

昆山市消防大隊經濟開發區中隊中隊長吳神飛說，約兩個月前曾接到該企業火警，當時是放在室外的泡沫夾芯板發生燃燒。而一位熟悉企業情況的人士也表示，這家企業污染大、技術含量不高，一直存在**隱患，許多年輕人不愿意干。

當地政府部門監管不力

國務院確認昆山爆炸屬重大責任事故-再談康洛吉火花探測器以及熄滅系統

調查組指出，當地政府的有關領導責任和相關部門的監管責任落實不力，是導致事故發生的原因之一。記者了解到，面對近3000家企業，在昆山開發區經濟發展局僅設了4個人的**科，基層執法力量十分薄弱。顯然，在此前國務院安委會、**監管總局部署開展的**大檢查中，當地沒有完全落實“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求。

“是誰在走形式、走過場？工作不落實？”調查組組長、安監總局局長楊棟梁在調查組全體會議上發問，“安監、勞動、衛生、商務等相關部門，為什么沒有發現問題？”國內總工會副主席李世明則表示，粉塵爆炸事故已發生多起，已下發了相關文件，但存在制度不落實的情況。事故后果和對傷員救治的形勢依然嚴峻，問題和影響都沒有見底。

對企業追責不分內外資

粉塵是引發重特大**生產事故的重要隱患。對此，國家早就制定了《粉塵防爆**規程》。2012年，國務院安委會曾發出通知，在國內開展鋁鎂制品機加工企業**生產專項治理。但是，這個企業成了一個監管死角。

“漏網之魚”并非僅此一家。2010年以來，冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、**、商貿等行業企業粉塵爆炸事故時有發生。2010年河北秦皇島一家面粉加工廠發生爆炸事故，19人死亡、49人受傷。而今年以來國內也發生了多起粉塵爆炸事故，如江蘇如皋市的一起硬脂酸粉塵爆炸事故造成8人死亡、9人受傷。

“調整經濟結構不能是一句空話，招商引資不能來者不拒，不要帶血的GDP，發展不能以犧牲人為代價。”楊棟梁強調，所有企業不分內外資，不分所有制，不分中央地方，不分大中小，都要嚴格遵守**生產法律法規。

據蘇州市市長周乃翔介紹，目前蘇州已**排出涉及粉塵作業的企業名單，對涉及機加工產生金屬粉塵的企業，從現在起一律停產停業整頓，對整改不到位的一律不得復工生產，同時要對糧食、飼料、紡織、木器加工等可能存在粉塵爆炸風險的企業和作業場所，進行嚴格檢查，逐一排除事故隱患。

啟動粉塵治理專項檢查

楊棟梁要求，盡快查清管理責任、認定責任人，讓違法企業付出更大代價，讓心存僥幸企業受到震動，汲取血的教訓。事故調查組要依法依規加快事故調查，嚴厲追究企業的主體責任和當地政府、相關部門的監管責任，及時公布調查報告，接受社會和媒體輿論監督。

國務院安委會已確定，緊緊抓住粉塵火災爆炸事故多發生的煤礦、面粉、糖類、紡織、硫磺、飼料、塑料、金屬加工及糧庫等廠礦企業，立即在國內開展一次**的粉塵治理專項檢查。

同時，從8月份開始集中5個月，針對礦山、道路交通、建筑施工、油氣管道、危化品、消防等重點行業領域，在國內開展以“六打六治”為重點的“打非治違”專項行動，集中整治重大隱患。

國務院確認昆山爆炸屬重大責任事故-再談康洛吉火花探測器以及熄滅系統

是什么引爆了中榮的金屬粉塵？

明火來源鎖定兩種可能

事故調查組組長、國家安監總局局長楊棟梁在調查組全體會議上表示，企業鋁粉塵超標已查實，明火來自什么地方還需進一步調查，目前基本鎖定電器設備短路打火產生火花、粉塵管道進水引發氧化還原反應產生大量熱量等方面，爆炸點到底在哪還需進一步取證鎖定。

楊棟梁表示，事故直接原因是拋光產生粉塵嚴重超標，遇到明火爆炸燃燒。他說，粉塵超標已經是此次大爆炸的主要根源，必須從源頭上杜絕和加裝粉塵監測系統來檢測和控制出現的火花以及易燃易爆的明火現象。

新華社昆山8月4日電